V předchozí části jsme se věnovali seznamu zvláštních pomůcek, na jejichž pořízení lze podle právních předpisů získat příspěvek. Nyní se zaměříme na podmínky jeho poskytnutí a na to, jak se stanovuje jeho výše.
Základní pravidla upravuje zákon č. 329/2011 Sb., o poskytování dávek osobám se zdravotním postižením. Vedle zdravotního stavu žadatele stanovuje také požadavky na využití pomůcky, její provedení a případnou spoluúčast na její ceně.
K čemu musí pomůcka sloužit?
Podle § 9 zákona č. 329/2011 Sb. musí zvláštní pomůcka člověku umožnit sebeobsluhu nebo mu pomáhat při pracovním uplatnění, přípravě na budoucí povolání, získávání informací, vzdělávání či styku s okolím.
Při posuzování se přihlíží také k dalším pomůckám, zdravotnickým prostředkům, úpravám a předmětům, které člověk využívá. Žadatel musí být schopen pomůcku využívat, případně ji musí být schopen využívat ve svém sociálním prostředí.
Kolik musí být žadateli let?
Zákon stanovuje věkovou hranici podle druhu pořizované pomůcky:
- Více než jeden rok – u většiny zvláštních pomůcek.
- Více než 15 let – u vodicího psa.
- Více než tři roky – například u motorového vozidla, schodolezu, schodišťové sedačky, zdvihacích plošin, stropního zvedacího systému nebo úpravy bytu.
U pomůcek určených osobám se zrakovým postižením je tedy obvykle rozhodující hranice jednoho roku. U vodicího psa platí zvláštní věková podmínka.
Základní provedení pomůcky
Příspěvek se poskytuje na zvláštní pomůcku v základním provedení, které člověku vzhledem k jeho zdravotnímu postižení plně vyhovuje a splňuje podmínku nejmenší ekonomické náročnosti. Tato podmínka se nevztahuje na příspěvek na motorové vozidlo a na případy, kdy je oprávněnou osobou dítě.
U elektronických pomůcek mohou být na trhu zařízení s různými funkcemi a příslušenstvím. Při poskytnutí příspěvku se proto vychází z provedení, které odpovídá potřebám žadatele a současně splňuje stanovenou podmínku ekonomické náročnosti.
Jakou roli hraje zdravotní pojištění?
Příspěvek na zvláštní pomůcku nelze poskytnout na zdravotnický prostředek, který je plně hrazen z veřejného zdravotního pojištění nebo který člověku zapůjčila zdravotní pojišťovna.
Zákon vylučuje také poskytnutí příspěvku na zdravotnický prostředek, který nebyl uhrazen ani zapůjčen z důvodu nedostatečné zdravotní indikace, a na zdravotnický prostředek, který je z veřejného zdravotního pojištění hrazen částečně.
Kolik činí spoluúčast?
Výše příspěvku se odvíjí od ceny zvláštní pomůcky. Zákon rozlišuje pomůcky s cenou nižší než 10 000 Kč a pomůcky s cenou vyšší než 10 000 Kč.
Pomůcky s cenou nižší než 10 000 Kč
U těchto pomůcek se příspěvek poskytuje, pokud příjem žadatele a příjem společně posuzovaných osob nedosahuje osminásobku životního minima jednotlivce nebo společně posuzovaných osob.
Spoluúčast činí 1 000 Kč. Z důvodů hodných zvláštního zřetele lze příspěvek poskytnout i při překročení příjmového limitu. Zákon jako příklad uvádí opakované žádosti o různé pomůcky v této cenové kategorii.
Pomůcky s cenou vyšší než 10 000 Kč
Standardní spoluúčast činí 10 % z předpokládané nebo již zaplacené ceny pomůcky.
Pokud žadatel nemá dostatek finančních prostředků, může požádat krajskou pobočku Úřadu práce o snížení spoluúčasti. Úřad při rozhodování přihlíží k míře využívání pomůcky a k příjmu žadatele i společně posuzovaných osob. Spoluúčast však musí činit nejméně 1 000 Kč.
Příklady výpočtu
Pokud pomůcka stojí 50 000 Kč, standardní desetiprocentní spoluúčast činí 5 000 Kč. Při splnění ostatních podmínek by příspěvek mohl dosáhnout 45 000 Kč.
U pomůcky za 100 000 Kč by spoluúčast činila 10 000 Kč a příspěvek 90 000 Kč.
Jde o příklady standardního výpočtu. Výsledná výše příspěvku se může lišit podle dalších zákonných podmínek a maximálního limitu dávky.
Jak vysoký může příspěvek být?
Maximální výše příspěvku na zvláštní pomůcku činí 350 000 Kč. U pořízení svislé nebo šikmé zdvihací plošiny může dosáhnout až 500 000 Kč.
Zákon stanovuje také celkový limit vyplacených příspěvků. Jejich součet nesmí během 60 po sobě jdoucích kalendářních měsíců překročit 800 000 Kč. Pokud byl v tomto období poskytnut příspěvek na pořízení svislé nebo šikmé zdvihací plošiny, zvyšuje se limit na 850 000 Kč.
Jak se posuzuje příjem?
Příjem se pro účely příspěvku na zvláštní pomůcku posuzuje podle zákona o životním a existenčním minimu. V případech stanovených zákonem se nezjišťuje pouze příjem žadatele, ale také příjem osob, které jsou s ním společně posuzovány.
Rozhodným obdobím je kalendářní čtvrtletí předcházející kalendářnímu měsíci, ve kterém byla žádost podána. Příjem se stanovuje jako měsíční průměr příjmů žadatele, případně žadatele a společně posuzovaných osob.
Závěr
Výši příspěvku na zvláštní pomůcku ovlivňuje především cena pomůcky a zákonem stanovená spoluúčast. U pomůcek s cenou vyšší než 10 000 Kč činí standardně deset procent ceny, přičemž při nedostatku finančních prostředků lze za stanovených podmínek požádat o její snížení. Zákon zároveň stanovuje maximální výši jednotlivého příspěvku i celkový limit vyplacených dávek v průběhu 60 měsíců.
V následující části se zaměříme na samotné podání žádosti o příspěvek na zvláštní pomůcku.
